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　　发展普惠托育服 务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机

构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式 ， 
降低普惠机 
构运营成本。